（2012年5月30日）
　　各位代表、同志们：
　　在市委、大会临时党组和主席团的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，长治市第十三届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，现在就要结束了。这次会议时间紧，任务重，特点鲜明，具有领导高度重视，指导思想明确；充分发扬民主，严格依法办事；中心议题突出，重点把握准确；贯穿党的主张，审议问题深刻；严格组织程序，依法选举成功；精心组织服务，会议风清气正等方面的特点。大会审议通过了政府、计划、预算、人大常委会、法院、检察院六个工作报告，审查批准了2012年国民经济和社会发展计划和预算；选举了长治市人大常委会主任、长治市人民政府市长、中级人民法院院长、人民检察院检察长、人大常委会秘书长以及长治市人大常委会副主任、长治市人民政府副市长、人大常委会委员。会议审议通过的各项报告和决议，提出了未来五年发展目标和今年工作任务，充分体现市委的战略与全市人民根本利益的有机统一。对于全市广大干部群众抓住历史机遇，推进“四化”建设，在转型跨越伟大实践中重振上党雄风，加快建设全国最宜居最宜发展城市具有极为重要的意义！
　　会议期间，全体代表肩负全市人民的重托，以高度的责任感和使命感，依法履行职责，认真行使职权，共提出代表议案16件，建议209件。这些议案、建议不仅具有内容广泛、形式规范，紧扣转型跨越发展主题，关注民生重点等特点，而且质量有明显提高，使本次大会开得非常圆满。开成了一次民主团结、求真务实的大会，一次统一思想、凝聚力量的大会，一次集思广益、共谋发展的大会。
　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家做主最好的政权组织形式。市十二届人大及其常委会在过去五年中，扎实工作，勇于创新，做了大量富有成效的工作，对促进我市经济发展和社会的全面进步作出了重要贡献。我们要在以往工作的基础上，把市人大的工作做得更好。由于年龄、届次等原因，市十二届人大有部分人大代表和人大常委会组成人员离任。在这里，我代表十三届人大常委会，向十二届人大常委会和十二届人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！对这次换届离任和转岗的同志所付出的辛勤劳动和作出的积极贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　刚才，市委书记田喜荣作了《奋力推动转型跨越，同心建设两宜城市》的重要讲话。田书记的讲话充分肯定了十二届人大五年的工作成绩，对全市各级各部门，特别是对新一届市人大代表、市人大及其常委会提出了新要求和新希望。田书记强调，要尊重人民主体地位，围绕建设“两宜”城市凝聚力量；要弘扬法治精神，围绕建设“两宜”城市加快依法治市进程；要积极履行代表职责，围绕建设“两宜”城市营造浓厚发展氛围。这是今后一个时期加强人大工作的根本指导思想。全市各级人大要解放思想，更新观念，深化认识，认真领会精神实质，把田书记讲话精神作为人大如何在转型跨越发展、重振上党雄风进程中发挥作用的行动指南；要联系工作实际，找出差距，提出整改措施，努力为“四化”建设搭建平台,扫清障碍，提供人才和智力支持；要创新人大监督方式，促进科学履职、规范监督，将党的主张、人民意志和依法治市结合起来，在推动转型跨越、建设全国最宜居最宜发展城市进程中再立新功。
　　一是维护核心，把体现党委意图与维护人民利益统一起来。坚持党的领导、自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。人大党组和人大常委会要切实维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，正确处理好坚持党的领导和依法做好人大工作的关系。新一届人大常委会要始终把人大工作置于市委的领导之下，坚持把维护核心和保障最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，统筹谋划，周密安排，在工作抓法上求深入，在工作时效上求突破。把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，依法独立开展工作，认真行使好重大事项决定权和人事任免权，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度上和法律上保证党委重大决策的贯彻实施。
　　二是服务中心，在建设“两宜”城市中有新作为。党委的中心任务，就是为人民谋福祉。市委提出的“建设全国最宜居最宜发展城市”目标，鼓舞人心、催人奋进。市人大常委会要坚持“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”的工作思路，全力以赴投身于全市“上党城镇群、城乡一体化”建设的大潮之中。要从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与党委中心工作的最佳结合点，自觉服从和服务于市委中心工作，围绕中心确定工作思路，在工作指导思想上围绕中心，在工作部署上突出中心，在工作方法上贴近中心，在监督重点上紧扣中心。
　　三是贴近民心，关注民生，充分发挥地方人大特有作用。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和落脚点。人大及其常委会是人民选举产生的国家权力机关，必须对人民负责，受人民监督，为人民做主。人大既是权力机关，又是民意机关，要时刻了解老百姓想什么、关心什么，紧紧围绕人民群众的根本利益做好工作。市人大常委会要把改善民生作为监督工作的重点，不断创新工作方法，认真解决涉及人民群众切身利益的热点、难点及焦点问题，通过调研检查、代表视察、听取汇报、审议报告等形式，切实维护群众利益，使人大的各项工作更加顺应民心、反映民意、贴近民生。
　　四是突出主体，为人大代表履行职务营造良好环境。新一届人大常委会要把代表工作作为人大工作的基础和依托，通过构筑平台突出代表主体地位，坚持邀请人大代表参与视察、执法检查、调查研究和列席人大常委会会议，开展代表述职和优秀代表评比等活动，拓宽代表知政渠道，优化服务，保障代表履行职务；要丰富代表活动形式，创新代表活动内容，坚持常委会组成人员联系代表、走访代表、接待代表和人大代表联系选民制度，提升服务保障水平；要加强议案、建议办理工作，务求实效，不断提高代表满意度。
　　五是完善机制，提升效能，切实加强人大机关自身建设。人大常委会要把加强自身建设放在突出位置，为履行好宪法和法律赋予的职责提供基础保障。要不断增强常委会组成人员和机关干部勤奋敬业、推动发展的责任感、使命感，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。继续把建设学习型机关放在突出位置，健全学习制度，突出学习重点，改进学习方法；坚持完善制度，推进工作规范化建设，坚持调查研究，不断转变工作作风，坚持做好宣传工作，树立人大良好形象，努力造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。
　　各位代表、同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，解放思想，振奋精神，锐意进取，务实创新，为推动转型跨越发展、加快建设全国最宜居最宜发展城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！