群智群策谋转型跨越发展
同心同德共建“五宜”城市
6月6日下午,城区代表团对政府工作报告进行了认真审议。代表们以高度认真负责的精神,严谨务实的态度,畅所欲言,各抒己见,气氛热烈。
孙刘琳代表说,政府工作报告紧紧围绕市委十届五次全会确立的工作思路,全面贯彻“ 实施‘五五’战略、率先全面小康”的奋斗目标,思路清晰、重点突出、措施有力。具体有“四个新”,一是在转型综改上有新办法;二是在城市建设上有新力度;三是在安全管理上有新理念;四是在民生事业上有新提升。报告中提到好多工作也涉及到城区,一是在市域城镇化建设中,建议市政府适时推动城区扩容,实现全市区域经济板块的均衡协调发展;二是活用土地政策,在土地政策上对投资商和开发商区别对待;三是扶持中小微企业发展,出台中小微企业扶持政策,帮助它们成长壮大,使更多的中小微企业发展成为本土的知名企业、品牌企业;四是改进考核方式,结合各县市区的实际情况展开。如城区的主要产业是服务业,农业和工业,由于区域条件制约,发展空间有限,但考核与其他县市区处于同一标准。同时,把主要指标牵头的市级部门和具体承担的区县捆绑起来,一起考核,共同问责,目标任务完成好的,共同加分奖励,完成不好的,一起扣分判罚,让市直部门和各县区形成推动工作的强大合力。
胡坚代表说,政府工作报告通篇体现了科学发展、转型跨越的主基调;体现了稳中求进、加速快跑的总要求;体现了先行先试、敢闯敢冒的新理念,是一个“实”字当头、用数字说话的报告,是一个“新”字领路、靠科学定标的报告。报告首次提出了“打造长治经济社会发展升级版”的工作目标,对打好保增长和推进项目建设两项工作,用具体的数字、实例和措施进行了明确。就我区而言,促进以LED垂直一体化为代表的工业新型化项目建设,着力抓好以红星美凯龙为代表的服务业项目建设,统筹推进以马坊头中央商务区为代表的城中村改造项目建设,加快建设以城区养老院为代表的民生工程项目建设。报告指出,“抓好全国‘智慧城市’建设试点,提升城市建设管理水平”,城区将围绕服务主线,强化管理重心,提升经营水平,不断推进城市管理的科学化、精细化和长效化,着力打造一批重点亮点小区、精品小巷和示范单位,提升城市管理档次和现代化水平。杨黎峰代表说,报告提到,要推动城镇化建设,第一讲的就是提升主城区城市品质。抓住了城镇化建设的关键和核心,符合“以大带小、以点带面” 的城镇化建设原则。城区作为旧城改造的主战场,但是城区在拆迁政策制定、规划、土地等方面职权不健全,协调省直、市直部门单位力不从心。为推动此项工作,建议市政府:一是要成立由市级领导挂帅的旧城(城中村)改造协调机构,在市里的统一协调领导下,开展旧城改造、道路征迁等工作。二是急需出台一个全市统一的集体土地房屋拆迁补偿安置政策,政策制定要符合实际,科学可行。道路拆迁补偿与城中村改造补偿要同等对待。三是要解决好安置房房源问题,消除拆迁户的后顾之忧。这样,才能更好更快地加快旧城改造步伐。
申培良代表说,政府工作报告回顾过去实事求是、简明扼要,展望未来励精图治、壮志满怀、振奋人心。报告提出要积极推进科技园区建设,加快长治学院、医学院等6所院校园区建设。建议市政府把旧校区划给基础教育,缓解中小学上学难的问题,推动长治教育均衡发展。程田青代表说,报告重点提到了创新驱动战略,要深化行政审批制度改革。在这里,建议要在工业园区建立“一站式”服务大厅,提高行政效能和服务外商水平,以好的政务环境来带动商务环境建设,加快长治经济升级版建设。王建林代表说,长治要转型跨越发展,关键是要做好“煤炭”这篇文章,变“挖煤”为“用煤”,延伸煤化工、煤焦电产业链条。此外,抓住综改区的黄金机遇期,加快培育一些非煤产业来支持长治发展,土地、工商、环保等部门应该提供全方位的支持,尤其是在立项方面,要简化环节,提高效率,变“外商围绕部门政府转”为“政府部门围绕外商转”,推动转型跨越发展。张理中代表说,政府报告中指出,要加大职业教育发展。在发展职业教育的同时,要更多地培养出一批适合城区发展的多样化、实用性人才,让职业教育成为职业教育产业经济,把更多的职业教育人才广泛地投入到各个行业中,这将对长治市的发展发挥重要的作用。