长治市中级人民法院院长 丁毅
　　各位代表：
　　现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。
　　
　　2014年主要工作
　　
　　2014年，全市法院在市委坚强领导下，在市人大和上级法院有力监督指导下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，积极服务大局，充分发挥职能，坚持司法为民公正司法，坚持群众路线改进作风，各项工作取得新成绩。一年来，市中院党组“五个强化”发展战略全面推进，出台提高案件质效“十大措施”全省推广、办理大案要案成效受到省委领导批示肯定，多项工作得到最高法院和省、市表彰。全年两级法院共办理各类案件26160件，其中市中院办案4280件，较上年上升18%，办案数量全省中院第二，审判执行工作绩效继续保持全省前茅。
　　一、精准定位延伸司法职能，务实服务市委“五五战略”
　　延伸保障职能，促进全市转型综改。围绕服务全市“转型综改攻坚年”工作部署，采取有效措施促进保障重大项目建设稳妥推进，落实《全市法院推进项目建设服务企业发展的意见》，开展“访百企讲百案献百策促发展”活动，两级法院领导、法官对接“千企百强”，先后深入企业走访130余家（次），通过帮助防范经营风险、化解法律纠纷、依法清收债权盘活资金等措施，推动项目建设顺利开工、投产达效。共为全市788家（次）企业挽回经济损失1.3亿多元，帮助企业调结构、转方式、稳增长、谋发展。
　　延伸服务职能，推进省、市决策部署落实。围绕省委“一村（社区）一警”和全市“五五战略”部署，紧密联系实际，扎实组织“百名法官进百村、百名法官联百校、百名法官扶百户”活动，通过法律服务进村、联校、入户，讲改革晰法理，解决矛盾纠纷，开展普法宣传，共提出依法治村（社区）建议300余条，深入学校举办法律讲座160余场，为学生赠送普法书籍400余本，帮助群众解决实际困难230余个，促进社会安定和谐。
　　延伸支持职能，积极参与全市重点工作。市中院领导多次受邀参加市政府常务会议和专项工作会议，为全市重大决策提供法律政策建议。依法参与治理拖欠农民工工资、整治违法占地违法建设、打击非法采矿破坏资源、大干城建年道路征迁等专项行动，为市财政追回土地出让金和违约金3115万元。加大环境污染犯罪惩治力度，有力配合全市大气污染防治 “百日会战”开展。去年全市村级“两委”换届选举，市中院坚持能动司法，加强审判指导，全市法院快立快处一批选民资格案件及诽谤、拉票贿选等破坏选举案件，确保换选工作依法、有序、健康进行，长治法院服务保障村级“两委”换届的做法得到省高院左世忠院长批示并上报省委。
　　二、把实扭紧办案核心任务，切实维护社会公平正义
　　突出从严打击刑事犯罪，努力建设平安长治。积极参与社会治安综合治理，共审结一审刑事案件1814件，判处罪犯2584人，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑共163人。始终以打击严重暴力犯罪为重点，审结故意杀人、抢劫、绑架等案件64件，判处罪犯123人，维护良好社会秩序。审结盗窃、危害食品药品安全、网络电信诈骗、危险驾驶、安全生产重大责任事故等犯罪案件436件，判处罪犯580人，确保人民群众生命财产安全。审结毒品犯罪案件176件，判处罪犯188人，有效净化了社会风气。同时，认真贯彻《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》，严格办理减刑、假释案件1181件。
　　突出依法惩处职务犯罪，加力净化政治生态。保持反腐败高压态势，促进廉政建设，加强审判力量，审结贪污、贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪案件134件，判处罪犯174人。其中，案件涉处级干部4人、科级干部38人、科级以下干部80人，“村官”52人。顺利开庭审理省交通厅原厅长等全省、全国有重大影响职务犯罪大案、要案，省委省纪委领导专门批示给予肯定，为开展反腐败斗争、净化政治生态提供有力司法保障。
　　突出稳妥审理民商诉讼，助力平稳转型发展。审结一审民商事案件16450件。注重以调解方式化解纠纷，民商事案件调解、撤诉率为76%，位列全省第二。审结道路交通损害赔偿、相邻关系纠纷等案件2665件，修复受损的人际关系。审结婚姻家庭案件6650件，促进家庭和睦。审结劳动争议案件746件、医患纠纷案件29件，促进理性劳动关系与和谐医患关系的建立。审结建设工程合同纠纷、房屋买卖租赁合同纠纷等案件668件，规范市场交易秩序。依法支持金融改革创新，审结金融借贷纠纷案件701件，防范化解金融风险。注重平等保护，审结买卖、物流、融资租赁、电子商务等合同纠纷案件1295件，促进各类所有制经济主体公平竞争，鼓励和规范新型交易模式发展。审结知识产权案件2件，依法保护科技创新。依法受理破产案件13件，注意维护破产企业职工和各方当事人的权益，促进市场主体优胜劣汰。
　　突出保护群众合法权益，大力破解执行难题。共执结各类案件3384件。制定完善执行案件流程管理和重大疑难案件联动执行等十多项制度，加大执行力度，全年两级法院执行到位标的总额3.69亿元，其中市中院办理执行案件101件，执行到位标的总额1.79亿元，执行工作迈入全省一流行列。加大信用惩戒力度，将539例失信被执行人信息纳入全国联网的数据库，对失信被执行人公开曝光582人（次），限制出境和限制高消费121人（次），对62名被执行人实施司法拘留，2名拒不执行生效判决裁定被执行人经检察机关提起公诉后被法院判处刑罚。集中开展涉民生案件专项执行活动，为残疾人、农民工等弱势群体执行回赡养费、扶（抚）养费、抚恤金、工伤损害赔偿等608万余元。
　　突出化解涉诉信访和行政争议，全力建设法治长治。进一步畅通诉求渠道，努力解决申诉群众反映的实际问题，共接处来访3538件，审查申诉和申请再审152件，对9件符合进入再审程序条件案件依法提起再审或指令下级法院再审，确保有错误的案件及时得到纠正。联合市委政法委共同开展涉诉信访积案攻坚化解专项活动，化解息诉陈年积案19件。两级法院联动，一案一策施治，依法处置完成省委政法委、省高院交办赴省进京上访积案273件，马天荣书记对市中院涉诉信访维稳工作成效给予充分肯定。依法履行行政审判职能，推进集中管辖改革，支持依法行政，化解行政争议，保障当事人诉权，市中院和城区、襄垣、长子3个基层法院跨行政区域受理审结“民告官”行政诉讼案件201件。市中院领导受邀在市政府政策研习会上进行行政诉讼应对与依法行政讲座，向市政府及组成部门提出建议，促进依法行政。
　　三、“十招连环”破解办案质效顽疾，措施经验全省推广学习
　　充分调研，科学提出“十大措施”。去年初，在全市法院院长会议上，出台实施“十大措施”提高案件质效。一是严格执行新的刑事诉讼法和民事诉讼法，准确适用法律正确定罪量刑；二是强化审判长、合议庭办案责任，推动形成院庭长直接办案制度；三是科学确定办案质效指标,强化对审判业务运行分析指导；四是加大裁判文书说理和判后答疑,切实提高文书质量；五是对重大敏感有影响案件实施庭审全程同步录音录像，规范提高庭审质量和当庭宣判率；六是加强民事审判业务工作，依法促进裁判尺度统一；七是严格审查规范运用司法鉴定，切实发挥专业鉴定意见在裁判中的价值作用；八是全面建立诉调对接机制，加大立案阶段矛盾化解力度；九是注重形成审执“一盘棋”理念做法，依法用足执行措施努力克服执行难；十是防范和依法打击虚假诉讼，坚决维护司法权威。每项措施，多项制度，易于操作，利于执行。
　　强力推进，全省推广“十大措施”。一年来的实践证明，这“十大措施”环环相扣，切实可行，取得较好成效。省高院考核评估通报的23项指标中，长治法院17项优于全省平均值，多项指标排名第一，全年案件质效继续保持全省前三甲受到表彰。省委常委、省委政法委书记王建明高度重视并作出专门批示，要求总结经验全省推广，省委政法委两名处长专程来长治调研总结，“十大措施”的做法推向全省。
　　大胆改革，保障落实“十大措施”。制度再好，离不开落实。一是实施案件集中管理改革，两级法院统一建立案管机构并明晰职权，统筹负责管理与监督案件的公正、高效办理。二是推进行政诉讼集中管辖改革，市中院在全省法院会议上专题介绍经验，最高法院党组副书记、副院长江必新山西调研听取汇报。三是改进案件审限跟踪管理，实施对办案部门、办案法官案件办理审限实名通报，考核督导院、庭长直接办案进度，促进提高办案效率。四是建立打击虚假诉讼联动机制，市法、检、公、司联合出台《打击虚假诉讼实施意见》，形成打击虚假诉讼合力。五是深化审委会改革，审委会研究具体案件明显减少，强化审委会统一法律适用和指导审判工作职能作用。六是全面启动中央、省委司法改革试点工作，开展前期改革调研与论证，充分做好思想、理论和组织准备。
　　四、改立并举正风肃纪施训，着力提高队伍综合素质
　　扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，加强队伍司法作风建设。坚持开门搞活动，共收集梳理各类意见建议170余条、班子“四风”突出问题32条，研究确定48项具体整改措施。制定下发《关于深入整治“六难”“三案”问题加强司法为民公正司法实施方案》等30余项专项文件和制度规定，涵盖党的建设、工作作风、审判管理、司法公开、调查研究、反腐倡廉、内外监督、行政管理等法院工作的各个方面。严格执行中央八项规定，切实改进文风学风作风，会议文件数量、公务接待费用、车辆运维费用等同比显著下降，形成深入聚焦“四风”、强化司法为民宗旨、持续不断改进作风、狠抓工作任务落实的长效机制。围绕“六难三案”，集中开展清理超审限案件、清理久拖未执案件、清理法官违法违纪举报线索，治理干部队伍“庸、懒、散、软”、治理“立案难、诉讼难、执行难”、治理“门难进”、“脸难看”、“事难办”，推进严格司法、推进阳光司法、推进廉洁司法的“三清、三治、三推进”专项整治工作，解决主要问题40个，达到工作目标17项，推动了学习讨论落实活动深入开展。
　　深入开展“讲政治、讲纪律、讲学习，真才实学、真抓实干、真出成果，比贡献、创一流、树形象”实践活动，加强队伍司法能力建设。坚持以法官为中心，强化教育培训，着力提高法官驾驭庭审、认定事实、适用法律、化解矛盾等方面的能力，开展“法官教法官”活动，开设双周“法官讲坛”，共举办各类培训班34期，受训人员3700余人（次）。继续实施综合部门法官“辅岗业务部门办案”和上下级法院之间双向挂职制度。“请进来”和“走出去”相结合，邀请知名法学专家来院举办讲座多场，安排中院资深法官赴各县区法院巡回授课60余次。培训向基层法官倾斜，市中院和各基层法院全年外派参加最高法院和省高院培训人员283名，编印《学习培训报告》（2014年版）。针对近几年全市流失法官48名、空编较多情况，积极争取向省里上报计划，为全市两级法院新招录公务员32名，其中市中院招录8名。深入推进人民陪审员 “倍增计划”，全市法院增补人民陪审员267名。参加全省法院书记员技能竞赛并获团体第一名。一年来，市中院被最高法院表彰为“全国少年刑事审判工作先进单位”、襄垣法院被表彰为“全国优秀法院”，全年有22个集体和47名个人受到国家和省级表彰。两级法院中标2014年度全省法院重点调研课题数量全省最多，武乡法院中标全国法院重点调研课题1项，市中院1篇论文获最高法院全国审判理论调研成果评选三等奖，调查研究的成果与质量取得历史最好成绩。
　　有效开展办案防腐“利剑工程”，加强队伍司法廉洁建设。全面加强党的建设，认真落实党风廉政建设主体责任，出台《关于进一步加强全市法院纪律作风建设的实施意见》，严格执行正风肃纪各项规定。加强基层党组织战斗力，重新调整党支部设置。市中院党组认真履行干部协管职能，对基层法院领导班子进行届中考察。去年8月积极配合接受省高院对市中院开展为期三周的专项司法巡查，对巡查反馈的问题进行深刻反思，逐条认真整改落实。有效落实监督责任，市中院对武乡、平顺两个基层法院开展司法巡查。强化审务督察，开展常态化明察暗访，对审判纪律、文明礼仪、工作纪律、制度执行等情况定期进行通报，进一步增强干警自我约束意识。深化反腐倡廉 “利剑工程”，建立办案风险岗位管控制度。全年两级法院受理群众举报75件，核查70件，待查2件，转办3件，立案5件，提出整改建议12条。对违法违纪行为“零容忍”，全市法院7名工作人员受到党纪政纪处分。
　　五、搭台建网推进阳光司法工程，接受监督强化公信形象
　　强硬件、抓软件，拓展司法公开平台。去年6月底全市两级法院内网网站全部建成联网运行，为开展业务交流和实现信息共享提供高效信息化平台。两级法院同时开通新浪、腾讯、人民网微博，完善法院信息公开制度，健全民意沟通机制，市中院微博粉丝累计已近30万。开通最高法院远程视频接访系统，全市15名信访人与最高法院法官“面对面”视频通话，反映自己的诉求。出台 《关于建立新闻发布例会制度的意见》，两级法院均设立新闻发言人，及时发布司法信息，接受舆论监督。与《长治日报》合作开设专栏，连续刊发最美法官候选人事迹，树立人民法官为人民良好形象。
　　明责任、定标准，实施裁判文书上网公布。市中院制定 《关于在互联网公布裁判文书的规定》，规范裁判文书网上公布机制。部署要求市中院和城区、襄垣、武乡、沁源、长治县法院生效裁判文书全部上网公布，其它法院网上公布率达到50%。全市法院共在互联网公布生效裁判文书6212篇，其中市中院1522篇。文书上网公布数量我市在全省各市排名第一、城区法院在全省各县排名第一。
　　建机制、抓落实，促进工作提质增效。在2013年开展 “一院一创新工程，一庭一示范项目，一人一亮点工作”的“三一一”责任落实工作机制的同时，2014年结合群众路线教育实践活动，启动实施 “一院一短板提升，一庭一弱项突破，一人一不足改进”的新“三一一”责任落实工作机制，将双“三一一”各项指标细化分解，纳入全市基层法院和中院各庭室局年终绩效考核范围。通过双“三一一”工作机制防范不作为、治理慢作为，强化抓落实、提高执行力，推动全市法院各项工作上台阶、有作为。
　　守纪律、讲规矩，自觉接受党的领导、人大监督。全市两级法院始终把紧紧依靠党的领导、自觉接受人大监督作为开展工作的基本遵循，及时向市委汇报工作部署，认真向市人大及其常委会报告工作情况，确保依法正确履行职责。积极开展“代表委员观庭审评判案”活动，全年两级法院共96次邀请621名人大代表、65次邀请212名政协委员观摩庭审、座谈征询，高度重视代表、委员提出的意见建议。扩大人民陪审员参审范围，全年参审案件7868件。全市法院大处着眼小处着手、起底梳理涉及职业道德、司法廉洁、审判质量、庭审效果、司法作风等方面100多个司法行为不规范问题，市人大常委会专题调研，帮助分析产生原因，推动整改措施落实，取得明显成效。10月下旬市中院向市十三届人大第22次会议作了规范司法行为专项报告。支持检察机关依法履行法律监督职责，依法审结检察机关刑事、民事抗诉案件61件。依托审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大司法公开平台，主动及时向社会各界通报工作情况，积极回应社会公众期盼，自觉接受各方面监督。
　　尊敬的各位代表，全市法院工作取得的各项成绩，离不开市委、市人大、市政府、市政协和社会各界的领导、监督和支持，离不开各位人大代表、政协委员和广大群众的关心、理解和帮助。在此，我代表全市法院表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　成绩来之不易，使命任重道远。我们深刻认识到，当前全市法院工作还存在诸多制约发展的问题和困难：一是即将推开的司法体制改革力度前所未有，任务繁重艰巨；二是立足履行审判职能，服务经济新常态的能力水平还有一定差距；三是随着立案登记制度实施案件数量增加、司法改革试点启动法官员额减少，而其他配套措施一时尚难到位，案多人少的矛盾将会更加凸显；四是法院干警队伍纪律作风需要下力气持续改进，久久为功不能有丝毫懈怠；五是审判法庭、诉讼服务中心等基础设施和信息化建设滞后，不能较好满足人民群众的司法需求和上级规范化要求。对这些问题和困难，我们将立足自身，积极争取各方支持，切实采取有效措施，认真努力加以解决。
　　
　　2015年工作安排
　　
　　2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年。全市法院将深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局总方针，牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”总目标，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作总主线，牢牢把握以“五个强化”实效推进市委“五五战略”总着力点，强力推进审判执行职能充分发挥，强力推进案件质量效率全面提升，强力推进司法改革试点顺利完成，强力推进司法规范化和工作作风不断改进，为促进富民强省、实现依法治国提供有力的司法保障。重点做好以下工作：
　　一、以服务省委“六大发展”、市委“五五战略”为使命，把握大局，全面强化保障实效力度
　　出台针对举措，有效推进省、市决策部署落地生根。时刻牢记服务大局是政法工作的职责使命。围绕“四个全面”战略布局，引深拓展市中院“五个强化”战略，找准审判工作与服务省、市中心大局的连接点和切入点，增强工作前瞻性，制定出台《服务保障“六大发展”务实推进“五五战略”实施意见》，指导全市法院围绕中心大局，把握深改要求，充分履职尽责。
　　把准工作重点，有效推进项目建设企业发展。主动适应经济I型新常态，服务全市“项目提质增效攻坚年”，深化落实 《全市法院推进项目建设服务企业发展意见》，继续开展 “访百企讲百案献百策促发展”“百名法官进百村、百名法官联百校、百名法官扶百户”活动，为项目建设、企业发展提供优质高效的服务环境，为百姓安宁社会进步营造和谐稳定的社会环境。
　　落实责任分工，有效推进法治长治建设。坚持能动司法，恪守司法本职，用好司法手段，开展“信访法治建设年”活动，落实中央《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，完成 《关于加快推进法治长治建设的实施意见》责任分工，积极主动为法治长治建设贡献力量。
　　二、以深化创新“十大措施”为抓手，夯实制度，全面提升司法质效
　　巩固提升“十大措施”运行实效。继续把提升案件质效作为司法公正的重中之重，以“十大措施”为载体，全面加强全市法院办案制度规范化建设和执行力建设。抓住关键环节，采取可行措施，确保“十大措施”持续落实，力争今年23项指标整体提升，继续保持综合评估考核全省前列地位，在案件质效上再出新成果。
　　创新打造“十大措施”升级版本。适应经济新常态和司法改革新方向，进一步总结经验，进一步调研论证，对“十大措施”逐项深化细化科学化，形成依法立制、体系完备、流程规范、操作简便、管用可行、落实有力的新版“十大措施”，为规范和提升案件质效打牢程序公正、实体公正的运行基础。
　　纲举目张促进“十大措施”全面发力。抓住难点、盯准弱项，制定《发回重审和指令再审工作规定》《案件评查、庭审评查工作规范》《裁判文书评查标准》《关于加强裁判文书宣判和诉讼文书送达工作的规定》《关于立案调解工作的指导意见》《关于加强民事审判工作若干问题的指导意见》《关于公布失信被执行人名单信息的规定》《关于依法惩治拒不执行判决裁定犯罪行为的意见》等制度规定。积极与党委政法委、其它政法机关合力联动，推进以审判为中心的诉讼制度改革，发挥刑辩律师作用，排除非法证据，坚持疑罪从无，防范冤假错案，形成提升案件质效长效机制体系。
　　三、以公正司法为民司法为宗旨，突出重点，全面发挥办案职能
　　全力维护国家安全和社会稳定。坚决打击暴恐分裂活动，依法严惩危害人民群众安全的各类犯罪。深入开展 “打黑除恶专项斗争推进年活动”，形成打黑除恶高压态势。协同政法各部门开展打击“两抢一盗”、治爆缉枪、侵财诈骗、邪教传销、非法集资、破案追逃等专项活动，坚决遏制经济下行压力加大所引发的侵财犯罪高发势头。建立预防和打击毒品犯罪联动机制，依法从重从快惩处毒品犯罪，形成严厉打击毒品犯罪高压态势，通过强化安全保障力度，努力营造安全满意的治安环境。
　　大力推进反腐败斗争深入开展。高举反腐利剑，办好省交办和本市查办的国家工作人员犯罪案件。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严惩发生在基层一线和群众身边的腐败犯罪，严惩食品药品管理、生态环境、安全生产、土地出让、行政审批等领域的职务犯罪和商业贿赂犯罪、行贿犯罪。认真贯彻落实中央《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》要求，形成惩治腐败高压态势。
　　加力促进经济发展方式转变。准确把握经济发展新常态的内涵和要求，落实省委 “六大发展”要求，围绕全市经济工作重点任务，加强司法应对，依法公正高效审理好各类民商事案件，支持保护企业减风险、渡难关。围绕财产权平等保护、生态环境保护、创新驱动发展战略、全面深化行政审批改革等重点，充分发挥行政审判的指引、教育、惩罚功能，进一步加大执行力度保障当事人权益，正确把握执法司法改革界限，努力营造公平正义的法治环境，服务促进“大众创业、万众创新”。
　　四、以落实“六权治本”为要求，破解难题，全面形成可复制司改经验
　　按照中央总体部署，启动实施司法改革试点工作。司法改革是党中央和十八届三中、四中全会部署的重大改革任务，长治作为全省确定的唯一改革试点市，肩负重责。我们要依靠省委、市委领导，争取组织、人社、财政、编办等相关部门支持帮助，在市中院和城区、襄垣、武乡三个区县法院同步实施法院人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、省以下法院人财物统一管理四项制度改革，确保按照中央、省委司改领导组要求，务实创新、克难攻坚、脚急步稳，把各项改革任务落到实处，努力形成可复制、可借鉴、可推广的长治司改经验。
　　落实最高法院改革要求，完成诉讼服务中心和调解中心建设任务。克服基础设施滞后和人员短缺困难，建成实现诉讼指导、法律咨询、案件查询、材料收转、约见法官等12项诉讼服务职能和实现人民调解、社会调解、司法调解、调解确认、诉调对接等8项化解纠纷职能的调解中心。争取市委支持，推动构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼审判有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。
　　顺应形势任务需要，深化行政案件集中管辖等多项改革。增加潞城市法院为一审行政诉讼管辖法院，从5月1日起管辖城区、长子、襄垣三个行政区划范围行政诉讼案件，全市形成城区、襄垣、长子、潞城四个法院异地分片集中管辖一审行政诉讼案件格局。同时，继续深化涉诉信访、审判方式、案件集中管理、审委会运行机制等项改革。
　　五、以习近平总书记要求为引领，高点站位，全面建设过硬法院队伍
　　认真开展“三严三实”专题教育和“三讲三真比创树”实践活动，培养锻造法院队伍。贯彻落实习总书记批示要求，坚持政治建警，从严治警。组织开展“向邹碧华同志学习，人人争当公正为民的好法官、人人争当敢于担当的好干部”活动，举办全市青年干警 “致青春事迹报告会”。扎实开展“三严三实”专题教育活动，加强领导班子建设，提高领导班子成员守纪律、讲规矩、能担当、善落实、忠诚履职的品格能力、政治素养和思想境界。组织“全员大培训、岗位大练兵、庭审大观摩”活动，确保正确执行新的行政诉讼法、新的民事诉讼法司法解释，提升司法办案能力。坚持好干部标准，加强中层干部队伍建设。开展两级法院全员创建省级“文明单位”活动，强化法院形象品牌。明确三个重点，制定十项保障措施，开展“为民服务，攻坚办案”活动，树立法官良好形象。
　　抓规范严要求正风纪，教育约束法院队伍。严明党的政治纪律和政治规矩，确保中央和省委、市委政令畅通。坚持从严治院，引深学习讨论落实活动和专项整治工作。切实加强党的建设，从严落实“两个责任”，坚持反对“四风”，全面推进司法办案风险防控“利剑工程”，抓规范、促长效、严要求、正风纪。加强专项司法巡查力度，市中院下半年组织对五个基层法院开展专项司法巡查，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，以廉洁司法保证公正司法。严守宪法法律底线，以立好“铁规矩”、把好“硬杠杠”、树好“新形象”的具体成效回应人民群众关切。
　　双“三一一”机制确立新任务新目标，激励关爱法院队伍。按照双“三一一”责任落实工作机制和总体部署，制定2015年任务目标，明确责任部门和责任人员，确定时间表、路线图，目标化管理、项目化推进，努力以科学的“方向标”和有力的“指挥棒”，褒奖先进、严管厚爱、从优待警，表彰全市“最美法官”，激发广大干警比贡献、创一流、树形象。
　　六、以打造“阳光司法”为目标，畅通渠道，全面接受各界监督
　　规划完成信息化建设各项任务，夯实阳光便民司法平台。加强数字法院、科技法庭与审判流程公开平台的建设。规划实施全市法院案件管理与执行指挥中心建设。全面部署、全力推动，刚性约束全市两级法院今年下半年起全部按要求上网公布生效裁判文书，接受当事人和群众监督。
　　主动发挥新媒体作用，拓展司法公开便捷渠道。充分发挥官方微信、网络、微博等现代传播方式作用，进一步增强法院工作的社会认同度。健全完善新闻发言人和新闻发布例会制度，及时发布司法信息、工作成效，主动回应社会各界对热点、敏感案件的关注。
　　进一步更新理念完善机制，提高接受人大常委会和各界监督质量。认真执行本次大会关于法院工作的决议。总结经验形成“代表委员观庭审评判案”常态化活动。进一步完善代表、委员联络和人大建议、政协提案办理、回复机制，拓宽接受代表、委员监督途径。通过积极构建开放、便民的阳光司法机制，不断满足人民群众的知情权、参与权、监督权，努力让人民群众满意。
　　各位代表，党的十八届三中、四中全会浓墨重彩描绘出依法治国的新蓝图、新愿景、新目标，省委将司法改革试点的重任放在我们长治进行，历史新机遇前所未有，光荣新任务繁重艰巨。全市法院一定会凝心聚力，创新发展，健步前行，以“四个全面”战略布局为指引，以促进国家治理体系和治理能力现代化为基准，认真践行习近平总书记“三严三实”要求，公正高效办案，文明规范司法，求真务实工作，为开创弊革风清、富民强市新局面作出新的更大的贡献！