“精准化”把握人大定位 “高质量”开展人大工作

——黎城县黎侯镇人大2023年工作综述

2023年，黎城县黎侯镇人大“精准化”把握人大定位，“高质量”开展人大工作，淌出了一条“紧扣时代脉搏、符合基层实际、贴近群众生活”的基层人大工作新路径，人大工作高质量发展。

正确把握人大定位 推深做实人大工作

黎侯镇人大始终把党的领导作为人大工作的根本遵循，贯穿于人大工作全过程，自觉在大局下“定位把向”，主动在大局中“担当作为”。工作中坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心，在工作谋划上“出点子”、难点破局上“支招数”、维护稳定上“尽全力”，以实际行动贯彻党委决策部署、支持政府施政、办实事解民忧，让党委放心、让政府宽心、让人民暖心。

听党话“不打折”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，及时向镇党委传达中央、省委、市委、县委人大工作会议精神，积极组织省、县、镇人大代表原原本本学习上级精神，及时开展代表履职能力培训，把学习提升作为常态，切实在深学、深思、深悟中长本事，在实干、实战、实践中强本领，努力练就与新形势新任务相匹配的履职能力。镇人大主席团每季度坚持向镇党委请示汇报工作，不打折扣、不搞变通，坚决贯彻落实镇党委的决策部署。今年以来，镇人大主席团组织学习习近平重要讲话精神30余次，向镇党委专题汇报人大工作4次。

夯实阵地“不缺位”。黎侯镇人大主席团以站为媒搭建群众服务平台，在“建实、管好、用活”上下功夫，把推进代表联络站发挥作用作为保障人民当家作主、践行全过程人民民主的重要内容和生动实践。目前全镇建立了一站五点，一站即黎侯镇人大代表联络站，设在黎侯镇政府。五点分别是鼓楼人大代表联络点、东关人大代表联络点、晋福人大代表联络点、靳家街人大代表联络点、仁庄人大代表联络点。今年对仁庄、晋福人大代表联络点进行了升级完善，115名代表全部进站参与活动，累计开展站（点）活动73次。

健全制度“不走样”。为严格贯彻落实县人大和镇党委的各项部署要求，力促人大工作行稳致远，建立健全了人大代表联系选民等7项制度。代表都发放了“十表”，即人大代表办实事情况统计表、人大代表个人信息登记薄、人大代表活动情况登记表、人大代表接待群众来访(信)登记表、人大代表联系选民登记薄、人大代表联系选民记录表、人大代表联系选区登记薄、人大代表履职情况登记表、人大代表信息表，并对标对表对制度推进落实，以制度化管理倒逼人大代表真正的为民办实事解难题。

与时俱进守正创新 提升建议办理质效

黎侯镇人大秉持把“代表组织起来、活动开展起来、资源利用起来、作用发挥起来”的工作思路，做探索创新文章，摸索出“举办学习培训、安排部署工作、组织民主议事、开展代表活动、规范述职评议”的“五步工作法”，明确代表小组活动内容、规范活动流程、提升工作质效，让代表小组活动既“有血有肉”又“活力四射”。探索出“群众点单、代表接单、人大派单、政府销单”的代表建议收集办理“四单工作法”，形成一个工作“闭环”，把实事办在群众的心坎上，推动人大工作高质量发展。

建言献策“仗义执言”。5月24日顺利召开镇第五届人民代表大会第三次会议，会议表决通过了《政府工作报告的决议》、《人民代表大会主席团工作报告的决议》。会议依法选举产生黎侯镇人民政府镇长和人大主席。会议期间，紧紧围绕镇党委确立的奋斗目标，引导各位代表在基础设施、产业发展、民生实事等方面积极发声。各位代表知无不言、言无不尽，累计收到代表建议7件，目前已全部办理完毕。

对外宣传“主动挺身”。结合人大工作、利用人大渠道和沟通平台，及时加强信息宣传报送，尽己所能对外宣传“黎侯形象”，讲述“黎侯故事”。一年来，在各类媒体、报刊、杂志上报道人大相关信息30余篇，其中《“黎侯版本”绘就致富惠民新图景——黎城县黎侯镇人大创新履职形式助力经济社会发展》《主动当好“三员”筑牢“防溺水”安全防线 》等11篇文章被省、市人大采纳报道。

支持发展“绞尽脑汁”。多次组织县、镇人大代表到黎城县董北村中药材趁鲜加工项目、山西弘晋连翘加工项目、黎城县宏泰电气商贸城、黎城县好豆好水食品公司、上桂花千亩玉米制种基地等重点建设项目现场，实地察看项目建设进展情况，详细了解项目建设成果。并将项目推进中存在的困难和问题及时汇报党委政府，第一时间协调所在村(社区)人大代表投身到支持项目建设之中，尽最大可能排除项目建设的阻力。借助部分县、镇人大代表是企业家身份的优势，动员人大代表为黎城代言、为黎城招商。

坚持民声锁定民生 提升建议办理质效

黎侯镇人大把“代表集中履职”“我为群众办实事”“聚民意，惠民生”行动作为年度重点工作，作为代表作用发挥的“着力点”，助力镇域经济社会发展。在具体实践中紧盯群众“急难愁盼”，聚焦群众“燃眉之急”，办好群众“关键小事”，用心回应群众诉求，用情解决难点问题。

联络选民“激发活力”。充分发挥站（点）“桥梁纽带”作用，把每月15日、20日分别定为人大代表联络站（点）接待选民日，定时定点开展选民接待活动，与选民交心，了解选民意愿，掌握选民需求，积极解决合理诉求和实际困难，让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意。一年来，共开展接待和走访活动21次，先后帮助协调解决了4个村1360户玉米制种水渠修复，380户760人的机井配套设施老化更换水泵、管道，9个村2700户选民的道路损毁硬化整治等问题共12件。

推进监督“方式多样”。黎侯镇人大主席团坚持围绕中心、依法履职，把监督贯穿于服务镇中心大局之中，不断丰富人大代表的监督内容和形式。以片区为单位，建立线上信息建议微信群，500人为一群，选民可以在群里反映问题，代表们及时进行记录、解决或处理。此外，在充分发挥人大代表联络站传统性接待群众工作外，根据各联络点的实际，组织代表们带着主题走出去倾听意见、建议，通过接待、走访和调研等多种形式联系群众，切实实现民有所呼，我有所应。

保障民生“不遗余力”。积极动员省、市、县、镇人大代表投身乡村振兴、项目建设，当好政策法规“宣传员”、发展产业“示范员”、社情民意“信息员”、基层治理“推动员”、工作落实“监督员”。2023年，累计向群众宣传政策法规3800户11660余人，带动产业发展60余户230余人，收集办理群众反映问题40余件。

2024年，黎侯镇人大将以“时时放心不下”的责任感，“事事抓好落实”的执行力，把更多的精力聚焦在人大工作上，把更多的心思放在人大工作谋划上，把更多的时间用在人大工作推动上，以“燕子垒窝”的恒劲、“蚂蚁啃骨”的韧劲、“老牛爬坡”的拼劲，在县人大常委会的悉心指导和镇党委的坚强领导下，高质量完成全年工作任务，谱写新时代黎侯人大工作的新篇章。