内增活力 外树形象
努力建设文明和谐的人大机关
（2008年6月16日）
同志们：
今天，我们召开市人大机关全体干部大会，对机关处级及处级以下干部2007年年度工作进行民主测评。下面，在民主测评之前，我就做好这次机关年度考核工作和加强和谐机关建设讲两点意见：
一、要充分认识年度考核工作的重要性。
对干部严格要求、严格考核，是我们党的一贯要求，也是做好干部管理工作、加强干部队伍建设的重要基础。
年度考核有利于增强干部的责任感和紧迫感。我们每一位干部都要接受本单位干部的民主测评，民主测评结果的反馈，使干部本人能了解到本单位干部对自己在德、能、勤、绩、廉等方面的评价，有利于干部本人对过去的工作进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发其工作激情，促进今后各项工作的顺利完成。
年度考核工作既是一项常规工作，又是一项重要工作，说它常规，是因为按照规定年年都必须搞；说它重要，是因为年度考核是贯彻实施公务员法、进一步深化人事制度改革，完善对人才的评价、激励机制的重要内容，关系到每个干部的切身利益。希望同志们一定要实事求是，公道正派，要出于公正公平，正确对待年度考核，要以严肃认真的态度参加民主测评，对每一位干部德、能、勤、绩、廉等各方面的情况，作出客观、公正的综合评价。填写测评表时要独立思考，不要讨论，不要研究，不受别人的影响，充分体现自己的意愿，切实把这次机关干部的民主测评工作搞好。通过年度考核，要确实考出团结，考出干劲，考出和谐来。以此为契机，促进干部积极性和创造性的发挥，促进机关的团结稳定，促进事业的健康发展，促进人大和谐机关的建设。
二、坚持以人为本，努力建设和谐的人大机关。
同志们，胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上，要求把各级人大及其常委会建设成为“三个机关”，即成为充分发挥人民代表大会及其常委会作用的国家权力机关，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这既是新世纪新阶段各级人大及其常委会面临的共同任务，也是对人大机关提出的总要求。要实现好这一目标任务，加强人大机关和谐建设就显得十分重要。因此，加强人大和谐机关建设，既是我们党在新的历史条件下进行和谐社会建设的客观要求，也是新形势下坚持和完善人民代表大会制度、推进机关建设和发展的现实需要，对于进一步提高人大干部素质，改进人大机关作风，更好地发挥人大机关的职能，高质量地完成各项工作任务，树立规范高效、依法办事的良好机关形象，都具有十分重要的作用。
一是要加强作风建设，激发和谐机关建设的活力。机关作风是机关干部综合素质的集中体现，展示着机关的精神风貌。机关的作风状况，既关系到机关工作效率和工作水平，更关系到机关形象和在人民群众中的威信。因此，我们要针对人大机关的实际，按照胡锦涛总书记提出的倡导八个方面良好风气的要求，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。要大兴调查研究之风、求真务实之风，提高办事效率和工作质量。对那些不适应新形势、新任务要求的工作作风要坚决转变，努力形成认真履职、爱岗敬业、脚踏实地、埋头苦干、开拓进取、争创一流的良好风气。要强化社会主义荣辱观和廉政教育，引导广大干部做弘扬新风正气、抵制歪风邪气的楷模，确保廉洁勤政。通过加强作风建设，进一步强化责任意识，提高机关工作效能，在机关内部形成一种工作严细认真、作风深入扎实、生活丰富多采、同事团结友爱、品位健康向上的和谐局面。着力打造求真务实、廉洁高效的人大机关形象。
二是要坚持刻苦学习，促进机关工作运转的和谐。人大工作政治性、法律性、程序性都很强。这就要求人大机关的工作人员要乐于学习，善于学习，勤于学习，通过学习，不断提高业务水平，努力成为某一方面的专家型人才，使各项工作都能按程序办好，按职责要求办好，做到和谐运转。因此，要把营造刻苦学习的氛围作为建设人大和谐机关的重要内容之一，持之以恒，常抓不懈。要了解掌握现实情况，重视调查研究，紧紧联系人大及其常委会的工作实际和自己的工作岗位，在实践中学习，在学习中提高。在平时要养成实事求是，追求真理，研究规律，掌握规律的习惯。在环境上要营造积极向上，热情服务，严谨扎实，一丝不苟的风气。在工作上要想干事，会干事，多干事，干实事，求实效。从而使人大机关更具生机活力。
三是要甘于奉献，促进团结合作的和谐。诚信友爱，团结合作，是建设和谐社会的内容之一，也是建设和谐人大机关，培养团结协作、敬业奉献精神的内在要求。人大机关担负着为人大及其常委会依法履行职责的大量基础性工作，每年一次的人民代表大会，两个月一次的人大常委会，以及听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查等工作，各种重要会议和活动的安排，文件材料的起草准备，上级和兄弟城市人大视察参观的接待，后勤服务保障工作等都由机关来承担。这些工作十分琐碎，但程序非常严格，标准要求较高，加之人大机关又比较清贫。因此没有一种吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作的精神是很难干好工作的。所以在和谐人大机关建设中，我们每一位干部都要树立强烈的责任意识，确立一流的工作目标，养成团结、互助、支持、谅解的习惯。特别要用国家政策法规和道德原则规范自己的行为，在诚实待人，诚实办事，取信于民上作文章；要建立健全各项制度、工作规则、工作程序，在提高规范化服务的标准上下功夫；要坚持以人为本突出情感式的“人性化”管理，重视人、尊重人、了解人、关心人、爱护人，在构建一个团结合作、和谐舒心的工作环境，激发干部的工作热情上多努力。
同志们，建设和谐人大机关，进一步密切与人民群众的联系，增强机关的凝聚力和战斗力，提高人大机关工作效率，是机关自身建设的重要内容。机关全体干部要树立责任、服务、大局、协作、争先五种意识，在工作中讲原则、讲程序、讲规范、讲效率，做到日常工作无纰漏、重点工作创特色、整体工作争位次，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的工作氛围。要多谋事不谋人，以诚相待，团结一致，认真履行职责，争创一流工作业绩。总之，要通过大家的共同努力，把人大机关建设成为团结友好、制度健全、运转高效、清正廉洁、服务优良、健康文明、充满活力的和谐人大机关。
谢谢大家！